刘胜辉董事长在省纺织品进出口公司职工大会上的讲话

　　同志们、各位老同事：大家好！

　　今天，我们在这里召开省纺织品进出口公司职工大会，一是传达省政府关于省纺织品进出口公司整体划转三湘集团的有关决定，二是通报省纺织品进出口公司现状和三湘工作组近期所做的一些工作，三是探讨一下今后工作的一些思路等等。

　　一、整体划转是省政府的重大决定

　　早在今年上半年，省商务厅有关领导就提出了由三湘集团接管省纺织品进出口公司的意向。三湘集团为此多次召开专题会议，因为三湘集团也是这两年刚有起色，目前也有一定困难，因此一些同志对接管存在不同意见。经过统一思想，我们认为，接管省纺织品进出口公司这样的国有困难企业，既然政府部门有期待、有要求，国有困难企业的职工生活有困难，那么作为国有企业，就应该有责任、有担当，履行好这份职责，为政府和社会排忧解难。同时，我们也通过盘活存量资源，拓展资产及市场渠道，有选择性承接可使用资源。这一工作做好了，对于政府、三湘集团、省纺织品进出口公司三方面都有利。

　　6月上旬，三湘集团向省商务厅复函，初步同意接管意向，并就接管做了一些前期调查准备工作。与此同时，省政府也将接管工作提上实质性议程。9月14日，受省委常委、副省长陈肇雄委托，省政府副秘书长刘岳辉主持召开会议，专题研究省纺织品进出口公司整体划转三湘集团的有关问题。省国企发展改革办（省国资委）、省财政厅、省国土资源厅、省商务厅、长沙市政府和我公司等部门和单位的相关负责人参加了会议。

　　11月17日，省政府印发《关于省纺织品进出口有限公司整体划转三湘集团有限公司有关问题的会议纪要》（湘府阅[2012]83号），决定省纺织品进出口公司采取先移交，再审计方式，整体划转至三湘集团，公司国有资产出资人变更为三湘集团，并议定了明确责任、政策支持、加强领导等方面具体问题。11月27日，在九所6号楼会议室，省政府委托办公厅、商务厅、国资委以及三湘集团等正式召开会议，宣布省纺织品进出口有限公司整体划转至三湘集团的决定。

　　二、省纺织品进出口公司现状和三湘工作组近期所做的一些工作

　　（一）、省纺织品进出口公司的现状

　　省纺织品进出口公司曾经有过辉煌的历史，当年是外贸企业效益最好的几家企业之一。由于众所周知的主客观原因，逐渐陷入困境，继而举步维艰，最后组织机构基本处于瘫痪状态，职工苦不堪言。经初步了解，主要存在以下问题：

　　1、企业经营亏损。早在2004年就已基本停止业务，公司资不抵债。收入来源主要靠租赁，资产为负数。截至2009年12月31日止，账面净资产为-493万元，实际亏损近3000万元。

　　2、法律纠纷复杂。一是欠浦发银行1500万元贷款未还；二是与省工艺品公司存在3800万元贷款银行互保协定，被法院判决承担不足部分连带责任；三是遭梦泽园房地产公司索赔违约损失5000万元，

　　3、人员多，包袱重。公司现有在职员95名，托管退休职工40名，离休干部3名（已移交但未付钱）。现欠缴巨额职工、离退休人员工资和的五险一金。

　　（二）、接管后所做的主要工作

　　1、确定了接管工作的组织架构

　　根据省政府会议纪要，三湘集团对整体划转工作进行了部署，确立了组织架构，决定成立整体划转领导小组及工作小组。

　　工作小组由三湘集团副总经理郭学驰为组长，三湘集团总助、财务部总经理薛清、资产与审计部总经理肖勇、长沙办事处负责人张晏平和省纺织品进出口公司李佐昭、李克伟、胡春花为小组成员。

　　同时任命张晏平为工作小组副组长兼省纺织品进出口公司法人代表，免去俞志成省纺织品进出口公司法人代表。

　　为了保持工作的连续性，聘任刘湘仕、俞志成为纺织品公司事务顾问，聘任李永福、张向阳为纺织品公司业务顾问。

　　2、初步制定了省纺织品进出口公司改革方案

　　根据省政府会议纪要，三湘集团按照“以人为本、整合资源、化解债务、做大做强”的基本思路，初步形成了《关于湖南省纺织品进出口有限公司改革方案》。主要内容包括：

　　　1）、加强领导管理，建全组织机构；

　　　2）、办理工商、税务等的变更；

　　　3）、规范行政管理；规范财务管理，实行集中统一办公；

　　　4）、分支机构的领导班子、在岗员工编制原则上维持现状，但财务人员由财务中心统一管理，公司业务照常进行，条件成熟时分步骤进行整改；

　　　5）、清产核资和审计；

　　　6）、移交；

　　　7）、将2012年未能发放到位的生活补贴费12月份进行身份核实和自主登记，2013年元月将自主登记人员生活补贴费核发到位；

　　　8）、劳动者必须签订劳动合同。

　　3、召开了公司及子公司相关负责人座谈会

　　11月29日，我们召开了省纺织品进出口有限公司整体划转至三湘集团座谈会。

　　会上由省商务厅企管处副处长李后军宣读了《关于省纺织品进出口有限公司整体划转三湘集团有限公司有关问题的会议纪要》（湘府阅[2012]83号）全文，省国资委企管处处长陈伟华对整体划转的相关情况进行了介绍。

　　省纺织品进出口公司及子公司相关负责人在会上介绍了企业相关情况，表示坚决支持、拥护省政府决定，做好相关配合工作。

　　4、正在进行省纺织品公司工商、税务法人变更手续。

　　5、对办公环境进行了清理整顿。

　　恢复了第十二楼的水、电、暖气的供应，对办公室进行

　　了必要的维修，整理出整齐整洁的办公场地，所有人员集中在十二楼办公。

　　6、规范了行政管理。

　　　1）、目前公司（包括分公司）所有行政事务原则上由公司办公室负责，或者是经法人代表批准交由分公司负责的可由分公司负责；

　　　2）、目前公司（包括分公司）对外签订合同，正由公司法律顾问审理，并规范合同文本；

　　　3）、目前公司（包括分公司）所有法律事务由公司办公室负责，由公司法律顾问代理处置；

　　　4）、集中管理分公司的行政章、合同章和财务章。

　　7、规范了财务管理工作。

　　　1）、在公司十二楼财务部实行集中统一办公。

　　　2）、规范财务账目管理：会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

　　　3）、财务进行归口管理：公司财务（包括分公司）全部归口财务中心管理，并严格审批程序和制度，做到审核、审批法人代表一支笔。

　　此外，各种档案资料的移交工作已基本完成，清产核资和审计工作的准备工作正在进行。

　　三、今后的一些工作思路

　　实事求是的说，纺织品公司已经错过了许多的发展机遇，目前的首要任务是解决生存问题。12年前，我离开纺织品公司去三湘工作，做梦也没想纺织品公司会是现在这种局面，心情异常复杂，可以说是五味杂陈。更没想到会以这种形式回到纺织品公司，面对这么多的老同事、老朋友，揪心、纠结。市场是无情的，人为的灾难更是犯罪。

　　今天，我可以负责任的说，我力排众议团结三湘人，和大家站在一起，首先要做到是保障最弱势群体的基本生活权利，其次，一定按照“三依三公”的原则，努力保障大家的合法权益，同时也希望大家支持、配合工作组和未来新班子的工作。为此，我讲几点意见。

　　一是当前除了解决生存问题外，要尽快摸清家底，抓紧清产核资，盘活存量资产，尽可能让资产效益基本能覆盖大家基本生活保障。这就希望大家抱团取暖、团结一心，要顾全大局，个人利益要服从集体利益，共同维护公司这个大家庭大局利益。

　　二是要打扫门庭，整理各类有效资源，快速清理出一个洁净平台，对接新资源，做好市场、政策、资金、项目的整合文章，迎接新机遇的到来。（梅书记、何省长在三湘公司提出窗口平台、投融资平台、进出口物流平台的讲话，何报翔副省长要求三湘集团成为湖南进出口贸易的主要通道，要通过整合，力争成为湖南省进出口贸易的龙头企业）。

　　三是做好深化改革的思想准备。一方面，要充分关注民生，切实把政策落实到需要保障救济的群众身上去，目前，国家正在进行收入分配制度的改革，将按照保护合法收入、打击非法收入、整顿不合理收入、调节高收入、提高低收入原则进行。另一方面，要在收入分配上坚持按劳分配兼顾公平的原则，要支持勤劳致富，鼓励群众依靠智慧的头脑和勤劳的双手发家致富，坚决破除一味“等靠要”的思想。

　　要特别指出，企业是依靠市场发展、依靠效益生存，否则，收入分配无从谈起。企业只有保持可持续发展，才有市场地位和效益，改革创新是企业可持续发展的动力源泉，不改革只能是死路一条。当前，对于纺织品公司除了改革还是改革。（改革是最大的红利，全球化、78年的改革开放、人口低成本劳动力、资源环境透支是30年改革开放红利成果），但改革是利益的调整，是要付出代价，是需要大家支持、理解与配合的。我们将在认真仔细调研基础，审慎提出改革方案，打组合拳，尽可能满足大多数员工利益要求，完成纺织品公司整合、改革、发展的目标。

　　同志们，党的十八大胜利召开，为中国社会全面进入小康社会指明航向和目标，我们要抢抓机遇，以人为本，实事求是，严格要求，认真贯彻执行省政府整体划转的决定，通过对省纺织品进出口公司资源整合和有效改革，尽快使省纺织品公司走出困境，早日步入正常发展的轨道。